veritas4 (veritas4) wrote,
veritas4
veritas4

Сербия и Евразийский Союз: взаимовыгодное сотрудничество

Сербская пресса пишет о пользе сотрудничества сербов с евразийским интеграционным объединением:
30 сентября 2016 года начались официальные переговоры о создании зоны свободной торговли между Сербией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Переговоры продолжались на протяжении всего 2017 года, и о прогрессе в них рассказал Марко Чадеж, председатель Торгово-экономической палаты Сербии, выступая на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Новое соглашение о свободной торговле должно заменить старый двусторонний договор о свободной торговле, который Сербия подписала когда-то с Российской Федерацией, Белоруссией и Казахстаном. Новый договор откроет для Сербии, помимо прочих, рынки Армении и Киргизии.
https://inosmi.ru/images/23885/75/238857559.jpg
Вьетнам — показательный пример той выгоды, которую может принести договор о свободной торговле с ЕАЭС. Договор о свободной торговле между странами ЕАЭС и Вьетнамом вступил в силу пятого октября 2016 года. Через десять месяцев импорт товаров из стран ЕАЭС во Вьетнам увеличился на 32% по сравнению с тем же периодом 2015 — 2016 года. Экспорт вьетнамских товаров в ЕАЭС возрос на 28%.

Как заявил Дмитрий Медведев во время визита в Ереван, с января по август 2017 года объем торговли между странами-участницами ЕАЭС увеличился на 28%, прежде всего в промышленности, сельском хозяйстве и в сфере грузовых и пассажирских перевозок.

Справедливости ради стоит отметить, что и у ЕАЭС есть проблемы, но также стоит иметь в виду, что эта организация существует всего три года и в подобных масштабных проектах трудности неминуемы. Учитывая, что ЕАЭС ведет переговоры с другими странами, такими как Индия, Сингапур, Израиль и Иран, сотрудничество Белграда с евразийским блоком потенциально может укрепить позицию и улучшить репутацию сербских товаров и компаний на быстрорастущих рынках АСЕАН и других азиатских стран. Кроме того, договор, который когда-нибудь будет подписан с ЕАЭС, даст сербским компаниям возможность создавать совместные предприятия с фирмами из ЕАЭС так же, как это уже делают вьетнамские компании.

В 2016 году Российский совет по международным делам опубликовал анализ, касающийся зоны свободной торговли между Сербией и ЕАЭС. В этом документе рассматривается три возможных сценария развития событий. Согласно первому, Сербия следует исключительно европейскому вектору развития и отказывается от договора с ЕАЭС. Согласно второму сценарию, Сербия и ЕАЭС являются временными союзниками. Сербия подписывает договор о свободной торговле с евразийским блоком и извлекает выгоду из этого соглашения до тех пор, пока не вступает в Европейский Союз. После того как Сербия станет его членом, евразийская интеграция утратит свое значение. Согласно третьему варианту, самому оптимистичному для Белграда, Сербия станет мостом между Европой и Евразией. Подобное развитие событий обеспечило бы Сербии условия для разного уровня сотрудничества и с европейскими, и с азиатскими странами и политическими блоками, что позитивно сказалось бы как на экономическом положении страны, так и на ее безопасности. Кроме того, при таком варианте Сербия сможет сохранить свой нейтралитет, а это тоже дополнительный плюс.



Путь в Европейский Союз под вопросом



Договор о свободной торговле с ЕАЭС предлагает Сербии новые возможности. А вот что касается процесса вступления Сербии в ЕС, в особенности 30 главы, где в деталях излагаются обязательства, связанные с внешней политикой ЕС, то он связывает Сербию, заставляя себе в ущерб приводить свою внешнюю политику в соответствие с евросоюзной. По словам аналитика Форума экономистов Борислава Боровича, Сербия остается одной из немногих стран, где еще не провели анализ потерь и выгод от вступления в Европейский Союз. Поэтому у нас, как у общества, до сих пор нет никакого представления о преимуществах и недостатках финала этого процесса. В связи с этим идея о том, что Сербии будет лучше вне Европейского Союза, по-прежнему актуальна. Однако известно, что уже после окончания переговоров о 30 главе Сербия будет вынуждена отказаться от всех соглашений о свободной торговле, которые действуют в настоящее время, а это: соглашение ЦЕФТА, соглашение о свободной торговле с Россией, Турцией, Белоруссией и Казахстаном. Единственный договор о свободной торговле, который останется, — договор с Европейским Союзом.



Еще один важный вопрос, касающийся 30 главы, — проблема санкций против России. Сербия является одной из немногих стран Европы, которая в 2014 году не ввела санкции против Российской Федерации. Эта позиция Сербии пользуется всецелой поддержкой населения, а также подтверждает свою целесообразность и пользу для Сербии в сфере торговли и экономики. Все изменится, если Белград завершит переговоры с Евросоюзом или хотя бы закроет обсуждение 30 главы. Ни одно из условий этого этапа переговоров о вступлении в ЕС не соответствует интересам Сербии, поскольку в случае выполнения эти условия повлекут за собой негативные экономические и политические последствия. В докладе за 2016 год, подготовленном Республиканским институтом статистики, говорится, что в общем торговом обороте Сербии 64,4% приходится на страны ЕС, а остальная часть — это партнеры, с которыми Сербия подписала договор о свободной торговле. Учитывая это, негативный эффект для сербской экономики будет неизбежен. Неясно, окажется ли углубление интеграции в экономическую систему Евросоюза выгодным для Сербии, ведь скорее это приведет к усилению зависимости Сербии от ЕС. А это, в свою очередь, ограничит дипломатическое пространство для маневра и поставит под угрозу экономическую и политическую стабильность и суверенитет Сербии. Диверсификация импортных и экспортных партнеров ограничивает эффективность возможного политического давления, что соответствует интересам Сербии.



Вот уже несколько лет Европейский Союз, который предан своей нескрываемой политике двойных стандартов, настаивает, в особенности в сфере энергетики, на разнообразии партнеров. При этом ЕС готов лишить Белград такой возможности. Более того, Германия, самая значимая страна в ЕС, без лишних раздумий сотрудничает с Россией в рамках проекта «Северный поток». Этот пример доказывает, что даже страны-члены Евросоюза руководствуются собственными интересами и действуют в соответствии с ними. Поэтому и Сербия должна поступать так же. Еще важнее тема будущего самого Европейского Союза в свете Брексита и социально-политических перемен, охвативших Европу. Стоит ли добиваться политической цели 20-летней давности, когда сама структура международного сообщества переживает стремительные изменения? Сомнений в правильности подобной политики стало больше после недавнего заявления председателя Европейской комиссии Жана-Клода Юнкера. Как он подчеркнул, неправильно считать, что Европейская комиссия пообещала Сербии и Черногории вступление в ЕС в 2025 году. Это лишь ориентировочный срок и попытка мотивировать эти страны работать активнее в этом направлении и не сходить с европейского пути. В стратегии Европейской комиссии, обнародованной в феврале 2018 года, датой вероятного вступления называется 2025 год, однако оговаривается, что это наиболее оптимистичный сценарий. По сути, вступление Сербии в Европейский Союз откладывается на неопределенный срок, в связи с чем членство в ЕС теряет свою привлекательность, особенно если учесть, как дорого оно может обойтись.



Мнение народа



Опросы общественного мнения, проведенные в Сербии в 2015 году, подтвердили, во-первых, снижение поддержки европейской интеграции среди населения, а во-вторых, рост поддержки сотрудничества с Россией и другими азиатскими странами. Процент тех, кто выступает за членство в Европейском Союзе, сократился с 76% (2009 год) до 49% в 2015 году. А вот тех, кто не поддерживает этот процесс, стало больше (44% в 2015 вместо 19% в 2009 году). Интересно, что 35% из тех, кто голосовал бы против вступления в Европейский Союз, «не разделяет ценности, которые влечет за собой интеграция в ЕС». 20% респондентов устало от «давления, которое Сербии приходится терпеть, чтобы вступить в Европейский Союз». 32% приводит пример «Греции и Испании, как доказательство того, что «вступление в ЕС не сулит Сербии ничего хорошего». В отличие от ЕАЭС, Европейский Союз является не только экономическим блоком, но и политическим и идеологическим проектом, в котором пренебрегают национальной спецификой и традициями тех, кто вступает в союз.



В ходе опроса поднималась также проблема Косово и Метохии. 57% опрошенных считает, что Сербия должна ответить отказом на требования признать Косово, пусть даже из-за этого ее не примут в Европейский Союз. 94% респондентов высказало мнение о том, что лучше всего для Сербии — поддерживать тесную связь с Россией. Китай оказался на втором месте (89%), а Германия — на третьем (80%). Если бы пришлось выбирать только одну страну, то 63% опрошенных выбрали бы Россию в качестве главного партнера.



Результаты опросов свидетельствуют о двух тенденциях. Первая: сейчас народ больше поддерживает сотрудничество с Российской Федерацией и организациями, которые она возглавляет, такими как ЕАЭС и ОДКБ. Вторая тенденция — растущий евроскептицизм внутри сербского общества. И это не столько результат экономической политики ЕС, сколько следствие необъективного подхода к вопросам нации, справедливости, общества и политики на Балканах после развала Югославии.

Вывод

Суверенитет Сербии и безопасность сербского народа, в особенности той его части, которая проживает в оккупированном регионе Косово и Метохии, являются политическими вопросами, которые придают дополнительный вес экономическим соображениям о вступлении или в ЕС, или в ЕАЭС. И в этой связи различия между Европейским Союзом, с одной стороны, и Россией и Китаем, с другой, очевидны. По прогнозам, Сербия, возможно, вступит в Европейский Союз в 2025 году или даже в 2030 году. Главное слово — «возможно». Сербия приближается к возможному вступлению в Европейский Союз, однако последствия этого решения остаются неизвестными, как и польза этого политического шага для сербского государства. Заставят ли Сербию признать Косово и позволить ему вступить в ООН? 21 января 2018 года посол Франции в Сербии Мондолни заявил, что европейская интеграция Сербии невозможна без — посол воспользовался эвфемизмом — без договора о Косово. Сербские граждане выступают резко против этого, поскольку прямое или косвенное, добровольное или принудительное признание Косово Сербией легитимизировало бы агрессию НАТО против Югославии в 1999 году. При этом уже сегодня ясно, что Европейский Союз больше не является единым транснациональным проектом. Если организации типа ЕАЭС начнут активнее действовать и предлагать экономическое сотрудничество без идеологических и политических элементов, то ЕС может превратиться в устаревший концепт, отягощенный сложным сонмом законов и раздираемый борьбой за власть между транснациональными институтами самого союза и национальными правительствами. Эта борьба уже очевидна в случае противостояния Вышеградской группы и Брюсселя из-за проблемы миграционных квот, а также в случае Брюсселя и Польши, которые вступили в конфронтацию из-за реформы правосудия. Если давление Брюсселя, подрывающее национальные интересы, сохранится, тогда, возможно, даже сами члены Европейского Союза начнут искать выход в более гибком альтернативном международном сотрудничестве.

У каждого политического игрока есть свои интересы, и ясно, какое сотрудничество наиболее выгодно для самой Сербии. Европейский Союз настаивает на интеграции стран в сложную систему зависимости и требует отказаться от национальных прерогатив в пользу транснациональных, тогда как ЕАЭС фокусируется на экономике, руководствуется принципом суверенного равенства государств и уважает верховенство конституционных прав и свобод человека и гражданина. Сербия столкнулась с рядом внутренних вызовов, и, отказавшись от каких бы то ни было продолжительных обязательств, таких как членство в ЕС, она могла бы получить больше свободы при решении внутренних проблем, а также получить возможность сотрудничать с широким кругом партнеров на международном уровне.

https://inosmi.ru/economic/20180225/241544621.html
Tags: Балканы, Вьетнам, Сербия, евразийская интеграция, инопресса, сотрудничество, экономика
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments